Geen uitzondering voor vergrote bufferstroken bij goede waterkwaliteit

De derogatiebeschikking is bindend en daarmee dus ook de aanvullende voorwaarden. In de derogatiebeschikking wordt voorgeschreven welke bufferstroken (teeltvrije zones) met welke omvang moeten worden toegepast en in welke gevallen een uitzondering kan worden gemaakt op de omvang van de bufferstroken. Op basis van een wetenschappelijke leidraad kunnen ondernemers niet ontzien worden van een bredere teeltvrije zones als de waterkwaliteit al voldoet. Dit betekent dat de effectiviteit en noodzaak van een bufferstrook dus niet meegewogen kunnen worden. De minister betreurt dat de eerder aangekondigde wetenschappelijke leidraad niet afgerond kan worden.
Uitwerking voorwaarden bufferstroken
Verder meldt Adema dat de voorwaarden van de door Brussel vergrote bufferstroken van één naar drie meter nu verder uitgewerkt worden. Deze gelden vanaf 1 januari 2023 langs sloten nabij landbouwgrond. Daarbij realiseert hij zich dat akkerbouwers- en melkveehouders al bezig zijn met het oogst- en zaaiplan voor volgend jaar. De minister betrekt daarom bij de verdere uitwerking ook de aangenomen motie van Grinwis, Van Campen en Boswijk om rekening te houden met de inzaai en aangegane verplichten voor 2023, zoals al afgesloten contracten en samenwerkingsovereenkomsten.
GLMC 8 mogelijk invloed op ecoregeling
In het kader van de ecoregelingen heeft Nederland voor 2023 een vrijstelling gekregen voor Goede landbouw- en milieucondities (GLMC) 7 en 8 (verplichte rotatie en vier procent niet-productief). GLMC 7 heeft geen effect op de vergoedingen via de ecoregeling en het Agrarisch Natuur- en Landschapsbeheer (ANLb). Bij GLMC 8 kan dit in bepaalde gevallen wel het geval zijn, met name wanneer 4 procent niet-productief areaal op of naast bouwland niet wordt gehaald door sloten, hagen, bomen, bomenrijen, oevers, poelen, rietzomen, zandwallen en tuunwallen. Dit is sterk gebiedsafhankelijk.
Het effect van het niet halen van de 4 procent niet-productief areaal is dat voor de activiteiten groene braak (akkerranden) en kruidenrijke bufferstroken geen vergoeding mag worden uitbetaald. Bij de ecoregeling wordt de instapeis (minimum aantal punten dat behaald moet worden) voor biodiversiteit en landschap in 2023 eenmalig aangepast, waardoor boeren voor deelname aan de ecoregeling minder afhankelijk zijn van deze activiteiten. Daarnaast worden in de systematiek van de ecoregeling aan groene braak (akkerranden) en kruidenrijke bufferstroken wel punten toegewezen, ook als er geen waarde wordt toegekend.
Simulatietool
De simulatietool is een hulpmiddel waarmee je een idee krijgt van de activiteiten die je kunt doen om punten te halen. De definitieve versie hiervan zal begin februari 2023 beschikbaar zijn. Vanwege de vertraging en late duidelijkheid over de nieuwe regels, wordt de aanmeldperiode voor de ecoregeling verlengd. Ook wordt voor het het ANLb de beschikkingsperiode verruimd en afgestemd op de aanmelding voor de ecoregeling. De provincies nemen hier nog een besluit over.
Geen overgangsjaar voor uitrijdatum mest
Minister Piet Adema van LNV gaat geen overgangsjaar instellen voor het verlaten van de eerste uitrijdatum voor drijfmest of dunne fractie op bouwland. Deze uitrijdatum verschuift van 15 februari naar 15 maart. Bij het verschuiven van deze datum is rekening gehouden met teelten welke vanuit fysiologisch oogpunt eerder dan 15 maart bemesting behoeven. Deze worden opgenomen op de lijst ‘vroege teelten’ als bijlage IVAa bij het Besluit activiteiten leefomgeving, en worden dit najaar opgenomen in de Uitvoeringsregeling meststoffenwet (Urm). Op deze lijst staan teelten zoals aardappelen en granen. Door het uitzonderen van deze zogenoemde ‘vroege teelten’ waardoor vanaf 15 februari bemesting mogelijk is, vormt deze maatregel geen belemmering voor de bouwplannen in 2023, vindt Adema.

Tekst: Bas Lageschaar
Bas Lageschaar groeide op tussen de weilanden in de Achterhoek. Daardoor had hij altijd al belangstelling voor de agrarische sector. Voor Agrio zit hij in de redactie politiek en beleid. Bas volgt het laatste (regionale) nieuws op de voet en schrijft voor de regionale websites en verschillende printuitgaven.
Beeld: Susan Rexwinkel
Bron: Tweede Kamer